Михаил Борисовский. Бесстыдство политически (без)ответственных  (57)

Что мы имеем на сегодняшний день? "Латвия страдает анорексией, отмирает, она уже в таком состоянии, что не восстановится, даже если начать лечение, а власти ничего не предпринимают, чтобы спасти её" – заявил недавно мэр Вентспилса Айварс Лембергс. Резонный вопрос: почему автор использовал именно эту, чересчур уничижительную оценку ситуации в Латвии, данную ей этим персонажем? А на кого же ориентироваться? На главного хозяйственника Латвии!

Как мне представляется, олигарх Лембергс, несмотря на созданный политическими оппонентами миф о его одиозности – тёртый калач. Он небесталанный функционер, умелый хозяйственник, к тому же амбициозный, умный, образованный, делом заслуживший свой авторитет за 29 лет руководства городом. Эдакий "батька" для вентспилчан. Айварс Робертович лучше, чем кто-либо знает, что происходит в закулисье нашего "королевства". И всегда говорит об этом искренне, без оглядки на кого-либо, и вовсе не из желания очернить правящую коалицию, в которой курируемый им Союз зеленых и крестьян играет ключевую роль. Так что словам Лембергса можно верить.

А теперь поговорим о благополучии латвийцев. Попытаемся познать истину сравнением с соседними Литвой и Эстонией, имевшими практически одинаковый с Латвией стартовый потенциал в 1991 году.

Начнем с оплаты труда. По данным на начало января 2017 года (более свежих данных для сравнения нет), средняя месячная зарплата в Латвии – 886 евро – третья с конца среди всех стран Евросоюза и самая низкая по сравнению с соседями: в Литве – 987 евро, в Эстонии – 976 евро. К тому же, в Латвии самый низкий необлагаемый минимум. Для зарплаты в 500 евро у нас – 107 евро, в Эстонии – 180 евро, в Литве – 250 евро. Да и размер подоходного налога у соседей более щадящий. В итоге, после отчисления налогов у латвийцев остается 73% от начисленной зарплаты, в Эстонии – 81%, в Литве – 78%.

Каждый четвертый житель Латвии прозябает в бедности. Больше всего таких людей предпенсионного и пенсионного возраста. Вот удручающая статистика. 20 тысяч работающих (!) латвийцев находятся на грани нищеты. Каждый седьмой латвийский пенсионер получает минимальную пенсию – всего лишь 70,43 евро. Вот данные по ушедшим на пенсию по возрасту в 2016 году. 27% из них пенсия составила от 150 до 250 евро; 29% – от 250 до 350 евро; 13% – от 350 до 500 евро; 10% – от 500 до 1000 евро и лишь 2% – свыше 1000 евро.

Средний размер пенсии по возрасту в Латвии на начало этого года был 301 евро, а в Эстонии – 390 евро. Латвия занимает 33-е место из 43-х в глобальном пенсионном индексе, составленном французской финансовой корпорацией Natixis. И в этом рейтинге Латвия также оказалась худшей среди стран Балтии: Эстония стала 26-й, а Литва – 31-й.

В чём причина столь разительного отличия в уровне жизни людей в Латвии по сравнению с соседями? Литва и Эстония обогнали Латвию по многим показателям как минимум на 5-7 лет прежде всего за счет целеустремленной долгосрочной государственной политики. Попросту говоря, эстонцам и литовцам их власть предержащие предложили не рыбу, а удочки. А их латвийские коллеги всё это время навязывали своему народу второй свежести "рыбу" и "сматывали удочки". Кто-то, разумеется, выиграл от подобной "переполюсовки", оказавшись в нужное время в правильном месте. Так ведь и в казино кто-нибудь, да выигрывает. А сформировавшийся в Латвии мелкий и средний бизнес существует скорее "вопреки", а не "благодаря" государственной политике в области предпринимательства. И одна из причин такого положения дел в Латвии, это, простите, устоявшаяся некомпетентность управления.

Ещё в начале 1990-х наша политическая элита навострила лыжи не в сторону экономического развития и благополучия жителей, а в сторону разграбления государства в личных интересах себя любимых. Система государственного управления заточена на то, чтобы руководящие чиновники хорошо зарабатывали, поддерживая принятие решений в интересах правящего режима, чтобы они, угодив вышестоящему начальству, получали материальные блага и продвижение по карьерной лестнице. Что-то мне не припомнится ни одного случая, чтобы тот или иной высокопоставленный чиновник, хоть государственный, хоть муниципальный, понес подлинную ответственность за брак в работе, неправомерные действия или бездействие.

Никто даже пальчиком не пожурил авторов провальных структурных реформ, которые непременно затевает в своей отрасли практически каждый новый министр. А министры у нас меняются как перчатки. Остаются безнаказанными авторы и исполнители закончившихся пшиком многомиллионных проектов/прожектов, коих не счесть числа.

Процедура оспаривания решений и действий (бездействий) чиновников настолько забюрократизирована, что отбивает у индивида всякую охоту на подобную тяжбу. Да и надеяться на "сочувствие суда" не приходится. На наших правящих и на политическую элиту, к сожалению, законы де-факто действуют ограниченно. Если кто-то из казнокрадов или мздоимцев и попадает "под раздачу", так это не сумевшие вовремя убежать, или же ставшие отработанным материалом (удобными жертвами).

Ко всему прочему, общество не располагает механизмами контроля над чиновниками, распоряжающимися деньгами налогоплательщиков. Истеблишмент в упор игнорирует критику в свой адрес либо неугодное ему общественное мнение. В итоге мы имеем то, что имеем, и ничего более. А чего ещё ждать от политических лидеров, руководствующихся четырьмя "ДЕ": деиндустриализация, депопуляция, десоциализация и десуверенизация?

В Латвии неимоверно раздут бюрократический аппарат, жирующий на не соответствующей экономической реальности системе материального и морального стимулирования. Согласно данным ЦСУ, почти 242 тысячи чиновников работают в прямом госуправлении: сотрудники Сейма и его структур, министерств, департаментов, учреждений, самоуправлений. В Эстонии их в 8 раз, а в Литве – в 3,1 раза меньше, чем в Латвии!

Независимый аудит Германии показал, что рейтинг эффективности латвийских государственных агентств, департаментов и бюро, а, значит, и работающих в них чиновников, в среднем равен 14 – 19%. Господи, это же меньше, чем КПД у паровой машины Ползунова! Госконтроль насчитал не меньше 17 си-бур-де госучреждений, ликвидацию которых никто бы и не заметил. Да разве правящие прислушаются к гласу вопиющего… простите, главного контролера за распорядительными и исполнительными действиями госаппарата? Для их ликвидации, а также для сокращения не меньше чем на треть чиновничьей армады нужна воля и решительность. Но входящие в правящую коалицию партии костьми лягут, но не пойдут на такой шаг – это же их электорат!

За три квартала текущего года зарплаты в госуправлении увеличились на 9,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Зарплата депутатов Сейма и министров ежегодно увеличивается автоматически, т.к. она привязана к средней зарплате в государстве. А средняя зарплата в государстве – это похлеще пресловутой средней температуры по больнице, включающая гнойное отделение и морг. В "среднюю" входят мизерные зарплаты дворников-садовников; и более чем скромные зарплаты кассиров супермаркетов и наемных продавцов на рынке; и жирные министерские и депутатские зарплаты со всеми "подкормками"; и зарплаты председателей, членов советов и правлений госпредприятий; и нечистых на руку администраторов неплатежеспособности типа Trasta komercbanka и ему подобных; и топ-менеджеров крупнейших компаний, включая годовые 1,042 млн евро исполнительного директора убыточной и находящейся на подсосе государства национальной авиакомпании airBaltic; и годовые 105 824 евро главного банкира Латвии; и сравнимые с ним зарплаты топ-менеджеров коммерческих банков.

В 2018 году зарплата премьер-министра и министров вырастет на 200 евро, депутатов Сейма – на 130 евро. Автоматически будет повышена зарплата и у других важных госчиновников. К примеру, у непонятно кого и от кого защищающего обмундсмена прибавка составит 166 евро. Судьи через Конституционный суд (вот уж Грибоедовское – "А судьи кто?") тоже добились автоматического роста своей зарплаты в зависимости от роста "средней" по стране.

Повышение зарплат депутатов на 130 евро (а это, между прочим, прожиточный минимум), спикер Сейма Инара Мурниеце считает "незначительным". И вот Госканцелярия, разумеется, по просьбам переутомившихся и поиздержавшихся слуг народа запланировала пересмотр нынешней системы оплаты их труда. Директор Госканцелярии Янис Цитсковскис ничтоже сумняшеся заявил, что зарплата государственных чиновников в Латвии должна быть не ниже 5300 евро. Разве можно в данном случае обойтись без упрекающе-пристыжающе-вразумляющего "кому – суп жидкий, а кому – жемчуг мелкий"?

Опрос, проведенный пару месяцев назад SKDS, показал страшный надлом в отношениях между властью и народом. Парламенту доверяют всего лишь 14,1%, а правительству – 17,1% жителей Латвии. А разве мог быть иной результат? Проведенная с октября с.г. индексация с коэффициентом 1,0408 дала ничтожную прибавку к пенсиям. К тому же проиндексирована только "базовая" пенсия, без учета доплат к ней, и не превышающая 349 евро. Но одновременно с проведенной индексацией многие пенсионеры с небольшими доходами, получив скромную прибавку 3 – 5 евро, лишились статуса малообеспеченных, и потеряли социальную помощь от самоуправления. Что-то неслышно, что Рижская дума собирается повысить критерий уровня дохода, чтоб малообеспеченные пенсионеры по-прежнему имели право на социальную помощь. А вот Вентспилсская мэрия сделала это незамедлительно.

Зачастую наш истеблишмент следует правилам трех обезьян в буддизме: не вижу, не слышу, не говорю. Хотя нет, иногда говорят, втирая при этом очки и положа руку на сердце. Бла-бла-бла выступление иного министра или депутата Сейма равносильно тому, как старая прожжённая сифилисом и продолжающая практиковать дамочка нетяжелого поведения обучает в школе девочек целомудрию.

Как полагается, есть у нас и президент. После Атмоды это кресло по очереди занимали Гунтис, Вайра, Валдис, Андрис, Раймондс... Из них самой заметной во время президентства была "Троякая Вайра", запомнившаяся пробежкой по трапу к люку самолета, прибывшего в Ригу президента США Буша-младшего, да тем, что произнесла по-русски почти без акцента, с чувством, с толком, с расстановкой слова "водка", "вобла" и "частушки". А вот с остальных президентов толку было, как с козла молока. Но и вреда, слава Богу, тоже – никакого. А поскольку надоедливые журналисты о чем-то спрашивают президента, он что-то говорит. Хотя понятно, что никаких глобальных решений он не принимает, мнение его Сеймом и правительством учитывается, скажем мягко, не всегда – если он вообще высказывает там какие-то мнения. Вот типичный набор фраз президентской пятерки за минувшие два десятка лет: "Мы будем следить", "Мы должны исправить", "Мы не должны допустить", "Мы обязаны выполнить".

Президент Раймонд Вейонис давеча заявил, что Латвия в скором времени станет донором Европейского союза. Жаль только – жить в ту пору прекрасную вряд ли придется тем, кому сегодня 40+. Журналист и ведущий скандально известной передачи LTV "Запрещенный прием" Гунтис Боярс задал иезуитский вопрос: "Вейонис президент или клоун?". Гунтис, конечно, вопрос задал риторический, только ответ на него более чем очевиден.

К примеру, акула пера Юрис Пайдерс констатирует в Neatkarīgā Rīta Avīze: "Пригревшиеся за пазухой у президента гадюки предлагают…" И далее более чем откровенно развивает эту мысль: "…проталкивая законопроекты для спасения своих добытых нечестным путем сверхприбылей…". Речь идет об очередном пересмотре в сторону повышения компонента обязательной закупки якобы "зеленой" электроэнергии. КОЗ вкупе с открытием рынка электроэнергии привел к тому, что в Латвии электричество для домохозяйств стало на 20% дороже, чем в Эстонии, на 30% дороже, чем в Польше и на 45-50% дороже, чем в Скандинавии. Сколько неработающих когенерационных станций под прикормленным крылышком Sadales tīkls продают по завышенным в 3–5 раз ценам тысячи мертвых душ…тьфу ты!.. мегаватт-часов электричества! Алчность, шкурничество и шулерство зеленых паразитов от КОЗ угробили "Liepājas metalurgs" и продолжают уничтожать промышленное производство и конкурентоспособность продукции в других отраслях. И как цинично опорожняют наши с вами кошельки!

И вот сейчас практически с той же аргументацией подается необходимость открытия рынка газоснабжения. Вопреки уверениям властей, что газ станет дешевле, он уже начал дорожать. Только-только отпочковавшаяся от Latvijas gaze компания Conexus Baltic Grid тут же потребовала поднять тарифы на хранение газа на 38%. Плюс к этому на базе Latvijas gaze создана ещё одна кормушка для особо приближенных – оператор газовых сетей фирма "Gaso". В её правлении – 5 персон во главе с Илзе Петерсоне-Годмане, а в совете – аж 11 (одиннадцать, Карл!) с зарплатами от 2319 до 2577 евро/месяц. 16 управленцев, да плюс "сопровождающие их лица" – референты, помощники, секретари, бухгалтера, курьеры, водители со своим начальником транспортного цеха, уборщицы, охранники... Плюс офисы, компьютеры с ИТ-специалистами при них... Вот так реорганизация!!! Это насколько же подорожает газ для потребителей?! И в какой "упаковке" это удорожание будет презентовано? Предлагаю аббревиатуру КПООП – Компонент поддержки особо одаренных прихлебателей. O, my God! Останови это безумие!

Запланировано также повышение тарифов на услуги водоснабжения и канализации, в результате чего ежемесячные счета за воду каждой семьи вырастут в среднем на 2,5–3 евро. Руководство муниципального предприятия, не мудрствуя лукаво, обосновало свой аппетит… снижением потребления воды из-за уменьшения числа рижан. Для справки: зарплата у председателя правления Rīgas ūdens в прошлом году составила 73 067 евро. По сравнению с предыдущим годом она выросла на 10 000 евро. Члены правления Rīgas ūdens также не обижены, получая более 60 000 евро в год.

Поднялась ли зарплата у простых рабочих после подорожания услуг Sadales tīkls, Latvijas gaze, Rīgas ūdens? Нисколечко! Весь "навар" идет членам правлений и советов этих предприятий.

Готова ли Латвия, как самостоятельный игрок и равноправный участник, отстаивать свой суверенитет в принятии решений ЕС и НАТО? Судя по спешной ликвидации сахарной и рыбоперерабатывающей отраслей всего лишь по рекомендательной брюссельской регуле – нет, не готова. Наши правящие безропотно подчинились навязанным Еврокомиссией и невыгодным Латвии регулам в энергетической политике – открыли рынок электроснабжения с его приснопамятным КОЗ, и затеяли аналогичное в газоснабжении. Не успел дядя Сэм насупить брови – хотя у дедушки Дональда они всегда насуплены – и Латвия вновь побежала впереди паровоза. Щедрый Сэйм выделил Минообороне в 2018 году на 126,8 млн евро больше, чем в 2017 году, и Латвия стала одной из немногих стран НАТО, чьи расходы на оборону достигнут 2% от ВВП. Разумеется, всё это упаковано под многочисленные "страшилки", исходящие от восточного соседа.

А вот на здравоохранение, социальную помощь малоимущим и достойную индексацию пенсий у власть предержащих стандартная отмазка – nav naudas. Зато возрадуемся до плеши хотя бы тем, что на торжества в честь 100-летия Латвии в следующем году будет потрачено почти 60 млн евро. Для сравнения: Эстония на празднование своего столетия потратит около 24 млн евро, а благополучная по всем показателям Финляндия ещё меньше – 19 млн евро.

По закону жанра повествование надо бы закончить на мажорной ноте. Но не получается – повода для оптимизма совсем нет. Весьма сомнительно, что истеблишмент проявит благоразумие, посыпит голову пеплом, и займется, наконец, первостепенными государственными делами, за что потом не станет стыдно. Ведь точно такие же чаяния в свое время латвийцы возлагали на канувших в Лету "Латвияс цельш", "Саймниекс", "Народную партию", "Первую партию", "Новое время", и агонизирующее "Единство".

Сейчас, в канун предвыборного года, правительство и сеймовская правящая коалиция максимально рекламируют свои "успехи", рассказывая о том, как растет ВВП и средняя зарплата. Член правления SIA Constructus Игорь Мейя откровенно признает: "Режиссеры политических процессов считают латвийский народ непроходимым дураком!" Процитирую также Мариса Краутманиса из Neatkarīgā Rīta Avīze: "Политики устраивают крысиные бега из партии в партию, делятся, объединяются и морочат голову электорату". И далее: "почти весь распорядок дня политиков, по крайней мере, до следующей осени, будет посвящен не государственным проблемам, а ссорам и склокам – кто кому сильнее даст по морде". Для убедительности припечатывает: "Все сильнее достается по сусалам и президенту". Куда уж откровеннее?

Не слышно оригинальных идей, которые могли бы кардинально улучшить благосостояние жителей и предпринимательскую среду после выборов нового Сейма. Ну а если идей нет, остается только желание быть у кормушки. И ради этой цели многие "слуги народа" проделывают такие изгибы политической карьеры, что любая река позавидует. А чего стесняться-то? Посмотрите, как хорошо устроился в Брюсселе автор ставшей притчей во языцех "истории успеха Латвии", и который вряд ли захочет потерять это теплое место. Это же нужно суметь за время своего премьерствования набрать кредитов на 10 млрд евро, а затем так их "перефинансировать", что Латвия только в виде процентов ежедневно (!) выплачивает международным кредиторам миллион евро. Браво, господин Домбровскис!

Вместо мажора задам риторическое: когда же вы все, наши ненасытненькие, пропадом пропадёте? Финальным же аккордом пусть будут слова из стихотворения-молитвы Евгения Евтушенко: "Дай бог не вляпаться во власть // и не геройствовать подложно, // и быть богатым – но не красть, // конечно, если так возможно. // Дай бог всего, но лишь того, // за что потом не станет стыдно".