В конце июля Кабинет министров принял новые правила №384 "Noteikumi par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanu un reģistrēšanu". Они обязывают всех владельцев или управляющих туалетами, не подключенными к канализации, составить на них техническую документацию, зарегистрировать их и раз в год проводить техническое обслуживание. Delfi "Дом" рассказывает все, что об этом нужно знать.
Новые правила — кого они касаются, а кого нет?
Фактически, под новые правила попадают все без исключения дачные туалеты и туалеты типа "сортир" в пригородах городов.
Единственное исключение, которое сделано в правилах: туалеты у отдельно стоящих домов (хуторов). Кроме того, самоуправления могут дополнительно указать на дома и даже поселки из нескольких домов, к которым эти правила не относятся — если посчитают, что их можно приравнять к хуторам.
Фактически правила налагают обязанности и регулируют отношения трех сторон — владельцев туалетов, ассенизаторов и самоуправления.
Кто и зачем их придумал?
"Жители жалуются на то, что сосед не чистит свой резервуар, и у него все течет. Или он нелегально выводит отходы в канаву, или подключился к дождевой канализации. Таким образом загрязняется окружающая среда. Например, на территории огородов, где часто воду берут из колодцев или скважин, люди боятся, что будет загрязнена их питьевая вода", — заявила, как пишет rus.lsm.lv, представитель ведомства Ивета Тейбе.
По статистике Центрального статистического управления, в 2016 году лишь 72-86,7% туалетов в Латвии был водоотвод (т.е. они подключены к канализации). Меньше всего таких туалетов в Латгалии, а больше всего — в Риге. А по статистике министерства, в Латвии есть отдельные волости, в которых доля туалетов типа "сортир" доходит до 88%.
Что и когда должны будут делать владельцы туалетов?
Владельцы туалетов должны:
- До 1 января 2020 года подготовить техническую документацию на туалет. Если она утеряна или ее не было изначально — заказать ее у соответствующего коммерсанта.
- До 31 декабря 2021 года — зарегистрироваться в регистре туалетов в самоуправлении, подав информацию об адресе сооружения, владельце и типе туалета (очистные сооружения, септик или бак).
- Когда бак наполняется — своевременно вызывать ассенизатора, который зарегистрирован в конкретном самоуправлении.
- Не допускать утечки фекалий в окружающую среду.
- Раз в год проводить "техническое обслуживание" туалета — проверять его состояние, заказав услугу у коммерсанта, который специализируется на таких услугах.
Все эти обязанности владельцы или управляющие туалетами должны выполнять за свой счет.
Обязанности коммерсантов мы расписывать не будем — в правилах отражены, по большей части, технические требования и юридические тонкости — однако отметим одну интересную обязанность. Ассенизаторы, в частности, должны будут раз в год подавать в самоуправление, в котором они работают и зарегистрированы, информацию об объемах вывезенных из частных домов фекалий.
Что и когда будут делать самоуправления… и будут ли?
Правила требуют от самоуправлений создать регистр отдельно стоящих туалетов, а также обеспечить процесс регистрации ассенизаторов, которые хотят работать на их территории. Начать создание регистра они должны не позднее 1 января 2019 года, а закончить — не позднее 31 декабря 2021 года. Создание и поддержка регистра целиком ложится на плечи самоуправлений, средств из государственного бюджета на это (по крайней мере, пока) выделять не будут.
Из-за этого отношение к новым правилам негативное у всех без исключения самоуправлений, опрошенных rus.lsm.lv и Latvijas avīze. Они не понимают, зачем вообще нужны новые отдельные правила — конфликтные ситуации с владельцами туалетов решаются и так в рабочем порядке. Кроме того, они не хотят тратить деньги на создание и поддержку регистра, а также нанимать людей, которые будут проверять соответствие информации в регистре реальности.
Некоторые даже задаются вопросом "Кому это выгодно?" — ведь будет создана новая рыночная ниша (на все туалеты нужно будет создавать техническую документацию, а также регулярно их "обслуживать").
В общем и целом, позиция самоуправлений в отношении этих правил пока такова: "Мы ни о чем таком не просили, не знаем кому это нужно и за чей счет мы будем это реализовывать".
Что грозит за игнорирование правил? И надо ли что-то делать прямо сейчас?
Поэтому все, что владельцы туалетов должны и могут сделать прямо сейчас — знать о том, что такие правила приняты, и что через несколько лет может появиться регистр и дополнительные обязательства и формальности. Знать — и ждать каких-то конкретных действий от того самоуправления, на земле которого находится их "домик с сердечком"
Кстати, действия эти самоуправлениям придется производить аккурат накануне следующих выборов.
