Rīgas domes mēģinājumi iejaukties tā dēvēto veikalu-kafejnīcu darbības ierobežošanā, lai regulētu alkohola tirdzniecību pēc plkst.22, ir nelikumīgi, norādījis Latvijas Tirgotāju asociācijas padomnieks Austris Kalniņš.
Viņš skaidrojis, ka no 2013.gada 1.augusta ir spēkā grozījumi Alkoholisko dzērienu aprites likumā, ar kuriem aizliegta alkohola tirdzniecība vienlaicīgi promnešanai un patērēšanai uz vietas nakts stundās no plkst.22 līdz 8.
Šīm tirdzniecības vietām bija jāpārreģistrējas Valsts ieņēmumu dienesta (VID) Akcīzes pārvaldē, ja tās vēlējās turpināt darbu nakts stundās kā kafejnīcas, vai pāriet uz darbu tikai dienā no plkst.8 līdz 22. Ja veikals-kafejnīca iepriekš bija deklarējis darba laiku no plkst.8 līdz 22, tad tam nebija jāpārreģistrējas.
"Tā kā visa alkohola tirdzniecības atļauju sistēma ir koncentrēta valsts rokās - VID Akcīzes pārvaldē -, bet pašvaldības regulē tikai izbraukuma tirdzniecību masu pasākumos un alus novietnēs, tad nav saprotamas Rīgas domes aktivitātes veikalu-kafejnīcu regulēšanā," atzīmējis Kalniņš.
Kā informējusi VID pārstāve Kristīne Augstkalne-Jaunbērziņa, VID izsniedz alkoholisko dzērienu tirdzniecības licences saskaņā ar Alkoholisko dzērienu aprites likumā noteikto.
Proti, 2013.gada 1.augustā spēkā stājas 6.panta pirmās daļas 5.punkts, kas nosaka, ka alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība ir aizliegta no plkst.22 līdz 8, izņemot tādas mazumtirdzniecības vietas, kurās alkoholiskie dzērieni tiek realizēti tikai izlejamā veidā un tiek nodrošināta to patērēšana uz vietas, kā arī beznodokļu tirdzniecības veikalus.
Atbilstoši likuma pārejas noteikumu 12. un 13.punktam VID veica likuma prasībām neatbilstošo speciālo atļauju jeb licenču alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai un speciālo atļauju alus mazumtirdzniecībai pārreģistrāciju.
"Līdz ar to, sākot ar 2014.gada 1.janvāri, nevienam komersantam nav spēkā esošas speciālās atļaujas alkoholisko dzērienu vai alus mazumtirdzniecībai, kurā būtu atļauta alkoholisko dzērienu vai alus mazumtirdzniecība promnešanai, ja paredzētais tirdzniecības laiks pārsniedz likumā atļautā laika robežas," atzīmējusi VID pārstāve.
Rīgas domes sabiedrisko attiecību speciālists Viktors Daugmalis norādījis, ka izveidotie domes saistošie noteikumi nav nelikumīgi, jo to atļauj likums "Par pašvaldībām".
Likuma 43.pants nosaka, ka "dome ir tiesīga izdot saistošus noteikumus, paredzot administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, ja tas nav paredzēts likumos, jautājumos par tirdzniecību publiskajās vietās, kā arī par alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības laika un vietas ierobežojumiem. Līdz ar to Rīgas dome, apstiprinot attiecīgos saistošos noteikumus, ir rīkojusies pilnīgi likumīgi, uzsver Daugmalis.
Rīgas domē arī uzsver, ka gadījumos, ja tiek iekārtots veikals alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, Alkoholisko dzērienu aprites likums nosaka, ka no plkst.22 līdz plkst.8 alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība ir aizliegta, savukārt, ja šajā pašā telpā tiek iekārtota vieta, kur alkoholiskie dzērieni tiek pārdoti izlejamā veidā, tad minētai darbības vietai nav noteikti darba laika ierobežojumi. Līdz ar to netiek sasniegts sākotnējais mērķis ierobežot alkoholisko dzērienu tirdzniecību pēc plkst.22, tādēļ domē lemts par minēto noteikumu izstrādes nepieciešamību.
Kā pastāstīja Rīgas Pašvaldības policijā (RPP), nākotnē, konstatējot neatbilstību Rīgas domes saistošajiem noteikumiem, kad nav nodrošināta speciāli atdalīta telpa alkohola lietošanai, RPP sāks lietvedību un administratīvā pārkāpuma protokolu, noformētu pēc Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (LAPK) 169.3 panta, un nosūtīs izskatīšanai VID, kā to paredz LAPK.
Par ar akcīzes nodokli apliekamo preču, to skaitā preču, kurām piemērojams akcīzes nodokļa atbrīvojums vai atvieglojums, - iegādes, realizācijas, uzglabāšanas vai pārvietošanas (pārvadāšanas) noteikumu pārkāpšanu, kā arī par citiem šo preču aprites noteikumu pārkāpumiem - uzliek naudas sodu fiziskajām personām no 70 līdz 700 eiro, bet juridiskajām personām - no 70 līdz 7100 eiro, konfiscējot šīs preces un to pārvietošanai (pārvadāšanai) izmantotos transportlīdzekļus vai bez konfiskācijas.
Pantu izskata VID Akcīzes preču pārvalde. VID arī ir tiesīgs anulēt komersantam alkohola tirdzniecības licenci.
Kā ziņots, 27.janvārī Rīgas domes deputāti apstiprināja domes saistošo noteikumu projektu par alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības laika un vietas ierobežojumiem publiskās vietās, kas paredzēti, lai regulētu alkohola tirdzniecību pēc plkst.22 tā dēvētajos veikalos-kafejnīcās.
Noteikumi paredz, ka alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība Rīgā tiks aizliegta no plkst.22 līdz plkst.8 izlejamā veidā patērēšanai uz vietas tirdzniecības zālē, kurai nav nodrošināta atsevišķa ieeja un kas nav konstruktīvi atdalīta no telpas, kur iespējams iegādāties alkoholiskos dzērienus promnešanai.
Par konstruktīvi atdalītu telpu šo noteikumu izpratnē ir uzskatāma telpa, kas kā tāda fiksēta kadastrālajā uzmērīšanas lietā un kurai būvniecību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piešķirta viena noteikta funkcija jeb lietošanas veids.
Paredzēts, ka noteikumi stāsies spēkā 2016.gada 1.janvārī.
