На данный момент в Латвии собственник может длительное время не регистрировать сделку с недвижимостью в Земельной книге. Если, например, в Эстонии и Литве закрепление имущества или внесение отметки в Земельную книгу делается незамедлительно после нотариального заверения сделки, то в Латвии до регистрации может пройти несколько месяцев, а в некоторых случаях даже несколько лет.
"Таким образом, значительное число людей по разным причинам подвергает себя риску. Имущество можно продать несколько раз, завладеть им обманным путем, или наследник может вступить в свои права, даже не подозревая о ранее заключенной сделке по продажи недвижимости. Помимо того государственный бюджет не получает предусмотренные законом пошлины и налоги", — отмечает председатель совета Сандра Стипниеце.
Действующая система, при которой сделки заключаются в частном порядке, а порой в домашних условиях, то есть без присутствия должностного лица, например, нотариуса, позволяет обойти требования по уплате пошлины. В результате – бюджет не получает значительные средства.
"Не секрет, что в сделках с недвижимостью в Латвии указываются фиктивные суммы. Мотивация бывает разная. Начиная с ухода от государственной пошлины за закрепление в Земельной книге и заканчивая уклонением от налога на прирост капитала", — поясняет Сандра Стипниеце.
По данным Земельной книги, которые были обобщены земельными службами Балтийских стран, цена квартиры в Риге составляет около 800 евро за кв. м. В то же время Латвийская ассоциация недвижимости LANĪDA сообщает, что средняя цена квартир в центре Риги — 1412,5 евро/кв. м, а в микрорайонах столицы — 1017 евро/кв. м, то есть в среднем — 1214,5 евро/кв. м.
В свою очередь в Литве и Эстонии такой практики не наблюдается, потому что нотариус законодательно обязан не допускать подобных тенденций и имеет в своем распоряжении соответствующие механизмы.
"Даже больше — в Литве и Эстонии нотариус подает документы в электронной форме. Так автоматически формируется компьютеризированная Земельная книга, а государство при этом экономит средства", — объясняет председатель СПНЛ. Сейчас в Латвии в архивах земельных книг накопилось более 20 миллионов документов, связанных с правами собственности. Для упорядочивания исторических данных в целом требуется финансирование в размере 13,2 млн евро, а для оцифровки архивных документов — около 15,7 млн евро. "Кроме того, при сохранении существующей системы расходы предвидятся также и в дальнейшем. С каждым годом будут увеличиваться кипы бумажных документов, а также затраты на их сканирование, архивирование и хранение", — считает Сандра Стипниеце.
Она подчеркивает: "В Латвии назрела необходимость в такой системе регистрации сделок с недвижимостью, которая обеспечит эффективное администрирование государственных пошлин и налогов, снизит нагрузку на суды и земельные книги и позволит целесообразнее использовать ресурсы". Краеугольным камнем реформы сделок с недвижимостью, предлагаемой СПНЛ, является присутствие государственного должностного лица, или нотариуса, в сделках с недвижимостью и компьютеризация процесса. Заключая сделку в так называемой форме нотариального акта, его содержание не может быть опровергнуто ни показаниями свидетелей, ни документами, составленными в домашних условиях. Причем только нотариус является тем лицом, которое в электронном виде подает данные в Земельную книгу. Проекты договоров по-прежнему смогут подготавливать не только нотариусы, но также и сами стороны, адвокаты и др. Проект реформы не предусматривает запрет на это. Но задача нотариуса — обеспечить, чтобы подписанный договор соответствовал истинной воле сторон, и чтобы они понимали все правовые последствия, а также чтобы условия сделки не противоречили закону. Нотариус защищает не конкретного человека, а общественный интерес, который также включает в себя верховенство закона в конкретной сделке.