Par aizliegtu vienošanos soda piecus būvuzraudzības un projektēšanas uzņēmumus  (18)

Pieci uzņēmumi 2010.gada sākumā kopīgas komercdarbības veikšanai nodibināja pilnsabiedrību "Latroad", tomēr tās dibināšanas līgumā iekļāva nosacījumus, kas pārsniedza atļautas sadarbības robežas. Piemēram, uzņēmumi vienojās, ka Satiksmes ministrijas un deviņu Latvijas lielāko pilsētu rīkotajos projektēšanas, projektu vadības un būvuzraudzības iepirkumos, ko finansē Eiropas Reģionālās attīstības fonds un Kohēzijas fonds, tie piedalīsies kā pilnsabiedrība, biedriem bez pārējo piekrišanas aizliedzot tajos piedalīties atsevišķi. Tādējādi pilnsabiedrības līgums būtībā paredzēja tirgus sadali un informācijas apmaiņu, nevis atļautu vienošanos par kopīgu darbību kāda projekta realizācijā.

Lietas izpētē KP konstatēja, ka "Latroad" biedri vienojušies par dalību arī citos publiskos iepirkumos, kuros atbilstoši pilnsabiedrības līgumam nebija paredzēts piedalīties, kā arī atsevišķi biedri piedalījušies iepirkumos, kuros bija paredzēts piedalīties "Latroad".

Viens no būtiskiem faktoriem bija arī KP konstatētais, ka kopumā "Latroad" biedri iepirkumos būtu varējuši startēt atsevišķi, jo iepirkumos piedāvājumu iesniedza pilnsabiedrība, bet reāli darbus veica tikai viens vai divi tās biedri un pārējo dalība bija formāla. Tādējādi redzams, ka pilnsabiedrība uzņēmumiem kalpojusi kā informācijas un tirgus sadales platforma, nevis iespēja kopīgi piedalīties iepirkumos, kuriem individuāli tie nespēj kvalificēties.

KP uzsver ka pilnsabiedrības dibināšana pati par sevi nav pārkāpums, tā ir viens no veidiem, kas ļauj uzņēmumiem kopīgi piedalīties iepirkumā. Tomēr pilnsabiedrības dibināšana neļauj tās biedriem – savstarpēji konkurējošiem uzņēmumiem – pārkāpt konkurences tiesību normas. Tādējādi KP aicina uzņēmējus, kas veido pilnsabiedrības, rīkoties atbildīgi un rūpīgi izvērtēt to nosacījumus, lai nodrošinātu, ka ar tiem netiek pārkāpti godīgas konkurences principi.

Ja, dibinot pilnsabiedrību, uzņēmumiem rodas neskaidrības par konkurences tiesību ievērošanu, tie aicināti vērsties pēc konsultācijām KP.

Par pārkāpumu SIA "PRO VIA" uzlikts naudas sods 6602 latu apmērā, AS "Ceļu inženieri" –5815 latu apmērā, SIA "Pk 19+93" – 3821 latu apmērā, AS "VCI" – 2860 latu apmērā un SIA "Projekts 3" – 4222 latu apmērā.