"Танцующий пол" и трещины по фасаду: насколько опасны общественные здания в Латвии?  (7)

До трагедии в Золитуде технический надзор за зданиями проводили местные власти, однако в последние годы контроль был усилен, и несколько тысяч строений прошли проверку. Данные об их техническом состоянии доступны в интерактивном виде. Информация обновляется ежедневно, заверяют в Государственном бюро по контролю над строительством (ГБКС). Тем не менее, тотальную проверку обеспечить невозможно. В законе закреплено требование об обязательной технической экспертизе зданий каждые 10 лет.

Жители Латвии не слишком следят за тем, стали ли общественные здания безопаснее. Лишь четвертая часть участников опроса, проведенного социологической компанией SKDS, считает, что за последние два года безопасность улучшилась, 46% опрошенных изменений не наблюдают, а 8% видят ухудшения.

На минувшей неделе стало известно, что со здания Латвийской национальной оперы и балета, находящегося в ведении муниципального предприятия Rīgas nami, обваливается штукатурка. Руководитель театра Зигмар Лиепиньш бьет тревогу, потому что не хочет брать на себя ответственность за последствия, если кусок штукатурки упадет на прохожих. Но ответ Министерства культуры однозначен — денег больше не будет. Если же средства крайне нужны, то их придется перераспределить за счет других нужд, пишет газета Diena.

В стране нет единой базы данных о состоянии зданий учреждений культуры, потому что они принадлежат разным владельцам. На просьбу предоставить эти данные Минкультуры ответило, что регистр о состоянии государственных зданий находится в ведении агентства Valsts nekustamie īpašumi. Случай оперного театра особенный — он числится на балансе департамента собственности Рижской думы, а управление зданием поручено муниципальному предприятию Rīgas nami.

В интервью передаче "900 секунд" телеканала LNT Петерис Друкис заверил, что здание оперы не разваливается, хотя на фасаде и обнаружены повреждения. Проблем же с несущими конструкциями не выявлено, поэтому эксплуатация здания не опасна. Бюро проверило около 25% всех общественных зданий, и в каждом втором были обнаружены признаки, свидетельствующие об опасности, поэтому владельцам необходимо предпринять шаги по ее устранению. В 60% случаях нарушения связаны с несущими конструкциями.

Друкис отметил, что ситуация действительно "очень тревожна". Он подчеркнул, что необходимы нормы, которые обязывают владельцев следить за безопасностью зданий и нести за это ответственность. Действующие на данный момент нормы, по словам руководителя бюро, не работают.

В середине прошлой недели (18 января) в Елгаве по техническим причинам был эвакуирован расположенный в центре город торговый центр Pilsētas pasāža. Эвакуация прошла в срочном порядке, но обошлось без паники. Причина — на площади около 50 кв метров от пола начала отделяться плитка.

В целях безопасности было принято решение закрыть торговый центр до тех пор, пока эксперты и соответствующие учреждения не примут решение о том, что здание безопасно для посетителей.

Владелец здания — компания Marno J не уточняет, были ли в здании проблемы и раньше. По сведениям агентства LETA, это не первый инцидент: через крышу в помещения текла вода, проблемы были и с электропроводкой. Между тем, согласно размещенной на сайте Государственного бюро контроля за строительством интерактивной карте, торговый центр Pilsētas pasāža ранее прошел проверку. Бюро оценило состояние здания как отличное или хорошее.

ГПСС проводила незапланированную проверку в торговом центре весной 2016 года. В ходе проверки были обнаружены отдельные недостатки и дано время на их исправление.
После обследования эксперты пришли к выводу, что эксплуатировать торговый центр безопасно. Но владелец здания Marno J до конца февраля должен установить причину неожиданного повреждения плитки, сообщил директор Департамента контроля бюро Марис Демме.

На основании официального заключения ГБКС торговый центр возобновил работу на выходных.

Ситуация с ремонтом старых общественных зданий в Латвии похожа на то, что происходит с дорогами: капитальный ремонт всего фонда невозможен, поэтому в первую очередь ремонтируются либо крайне важные для страны здания, либо те, что находятся в очень плохом состоянии. Значительную роль играют средства фондов ЕС, однако не исключено, что объем финансовой помощи после 2020 года будет радикально урезан. Что произойдет со зданиями и инфраструктурой, которую не успеют отремонтировать — неизвестно.

Другая типичная проблема — качество зданий, построенных в последние 10-15 лет, особенно в период бума недвижимости. Качество строительных работ зачастую было ниже всякой критики. Так, летом прошлого года был закрыт супермаркет Prisma на ул. Сахарова в Риге. Работники магазина заметили повреждения на крыше, посетители были эвакуированы. Исследование Бюро по контролю за строительством показало — на людей могли упасть бетонные блоки — они уже сдвинулись и держались на арматуре. Представитель Союза строительных инженеров Альберт Кролс ранее сообщил LTV7, что за недостаточный контроль по реализации проекта и необеспечение авторского проекта, проектировщикам объявили замечание.

Государственное бюро по контролю за строительством в прошлом году проверило безопасность эксплуатации 891 общественного здания. 53% строений находятся в отличном или хорошем состоянии, в 41% необходимо улучшить безопасность, а эксплуатация 6% зданий была частично или полностью запрещена.

"Удельный вес небезопасных зданий высок, однако следует подчеркнуть, что в прошлом году во время проверок мы уделяли особое внимание зданиям, у которых уже были выявлены признаки потенциальной опасности. Также повышенное внимание мы уделяли зданиям учебных заведений, количество которых составляет почти половину — 48% — проверенных зданий", — отметил руководитель ГБКС Петерис Друкис.

Анализ данных о проверенных зданиях общественного назначения по совокупности таких критериев как возраст, вид использования, владелец, место нахождения, показал, что каждое второе здание старше 50 лет или 53% зданий находится в плохом или опасном состоянии. А удельный вес таких зданий среди зданий развлекательных заведений составляет 55%.

В лучшем состоянии находятся принадлежащие государству здания (57%). Большинство проверенных зданий — 65% — находятся в регионах, лучше всего о них заботятся в Земгале, где 62% зданий находятся в хорошем и отличном состоянии. В Риге и Рижском регионе этот показатель составляет 53%. По видам нарушений главными факторами риска остаются механическая прочность (62%), безопасность использования и доступность среды (46%), а также самовольное строительство (44%).

В прошлом году ГБКС провело 523 проверки качества строительных работ. В эксплуатацию принято 78 общественных зданий и сооружений, которые были перестроены. Сейчас продолжается контроль на 103 объектах. По итогам проверок на каждом втором объекте поручено устранить выявленные нарушения, на девяти объектах ГБКС частично или полностью приостановило строительные работы.