Andis Sedlenieks: Makao — Āzijas azartspēļu tīģeris

Kazino — ārpus konkursa

Makao ir pati vecākā eiropiešu kolonija Ķīnā — pirmie portugāļu tirgotāji šeit parādījās vēl 16. gadsimtā, un līdz 1999. gada 20. decembrim Makao atradās Portugāles pārvaldībā, bet pēc tam nonāca kontinentālās Ķīnas administrācijā. Makao ir savi likumdevēji, monetārā sistēma, policija, muita, nodokļi, utt.. Ķīna pārzina vienīgi aizsardzības politiku un ārpolitiku. Atbilstoši līgumam šāda situācija saglabāsies vismaz 50 gadus, t.i. gandrīz līdz 2049. gada beigām. Vienlaikus Makao ekonomika pēc šīs teritorijas pievienošanas Ķīnai tiek uzskatīta par vienu no atvērtākajām pasaulē un tās galvenie balsti ir tūrisms un vieglā rūpniecība — tekstila izstrādājumu un apģērbu ražošana. Tāpat Makao pastāv ļoti spēcīgs banku sektors un liberālās likumdošanas dēļ tā arī ir viena no populārākajām ārzonām pasaulē.

Tomēr azartspēles, protams, ir ārpus konkursa. (Interesanti, ka Makao vietējo iedzīvotāju vidū daudz populārākas par kazino ir zirgu un suņu skriešanās sacīkstes, kā arī derības uz sporta sacensību rezultātiem un dažādas loterijas, kaut gan kazino dod vairāk par 98% no kopējiem ieņēmumiem par azartspēlēm.) Savukārt Makao budžetā azartspēļu nodoklis dod 70% visu ieņēmumu, azartspēļu industrijā un ar to saistītajā uzņēmējdarbībā strādā vairāk par pusi Makao iedzīvotāju. Arī kontinetālās Ķīnas labvēlība izskaidrojama ļoti vienkārši — Ķīnas valsts bankas un uzņēmumi ir ieguldījušas ievērojamus līdzekļus gan Makao banku sektorā, gan arī azartspēlēs un kāda gan jēga Pekinai pašai pazemināt savus ienākumus.

Stenlija Ho monopols

Azartspēles Makao likumīgi notiek kopš 1850. gada, kad Portugāles valdības tās legalizēja šajā kolonijā. Kopš tā laika kazino ir būtiska Makao ekonomikas sastāvdaļa. Interesanti, ka vairāk nekā pusi gadsimta Makao tika spēlētas tikai ķīniešu azartspēles, no kurām vispopulārākais bija tagad piemirstais (kaut gan Makao tas tiek spēlēts joprojām) fantans. (Spēles noteikumi ir ļoti vienkārši — uz kvadrātveidīga galda tankuns jeb krupjē izber krietnu skaitu spēļu žetonu vai to aizvietotāju un apsedz galdu, kuras malas ir apzīmētas ar skaitļiem no viens līdz četri. Spēlētāji savukārt izdara savas likmes uz kādu no šiem skaitļiem, un tankuns sāk noņemt no galda pa četriem žetoniem reizē. Atkarībā no tā, cik žetonu paliek uz galda pirms pēdējā gājiena, arī nosaka uzvarētājus.)

20. gadsimta pirmajā pusē Makao spēļu namos sāka masveidā parādīties rietumu kazino izplatītās azartspēles, un portugāļu administrācija pieņēma lēmumu par dārgu naudu (un droši vien arī ne mazākiem kukuļiem) pārdot monopoltiesības uz azartspēļu organizēšanu piecpadsmit gadu garumā tikai vienam uzņēmumam. Kā pirmā šīs tiesības 1937. gadā ieguva "Tai Xing Company", taču 1961. gadā pirmos monopolistus pārsolīja "Makao Tūrisma un Izklaides sabiedrība" (oriģinālā — "Sociedade de Turismo e Diversoes de Macau"), kuras galvenais dibinātājs, bet nu jau ilgu laiku arī vienīgais īpašnieks ir viens Āzijas bagātākajiem cilvēkiem, pārmaiņus Honkongā un Makao dzīvojošais Stenlijs Ho. 1921. gadā Honkongā dzimušais Ho kontrolēja visas Makao azartspēles 35 gadus, kamdēļ ir iemantojis titulu Spēļu karalis. Vienlaikus nopelnītos līdzekļus Ho ieguldīja citās jomās — gan Makao, Honkongā, kontinentālajā Ķīnā, gan Filipīnās, arī Portugālē, un šobrīd "Forbes" viņu uzskata par 104. bagātāko cilvēku pasaulē, kura īpašumu vērtība ir septiņi miljardi ASV dolāru.

Amerikāņu invāzija

2001. gadā, kad tuvojās beigām Stenlija Ho uzņēmuma otrā valdīšanas piecpadsmitgade, Makao varas iestādes, arī Ķīnas stimulētas, izšķīrās par azartspēļu tirgus atvēršanu. Pavisam tika piešķirtas sešas licences azartspēļu organizēšanai (vispirms trīs un vēlāk vēl trīs), kuras ieguva, protams, vispirms jau Ho jaunizveidotais uzņēmums "Sociedade de Jogos de Macau" (viņam pieder 80% akciju), "Wynn Resorts" (pieder amerikāņu miljardierim Stīvam Vinnam), divi kopuzņēmumi: "Melco/PBL" un "Pansy Ho/MGM", kā arī Lasvegasas dūži "Galaxy Casino" un "Las Vegas Sand". (Pēdējā īpašnieks ir Savienoto Valstu šobrīd trešais bagātākais cilvēks Šeldons Adelsons, kura īpašumi tiek lēsti uz 26,5 miljardiem dolāru.) Amerikāņi uz Makao atveda arī Lasvegasas stilu, kas nozīmē, ka kazino nav tikai azartspēļu vieta, bet milzu komplekss, kurā bez spēļu zālēm atrodas arī viesnīcas, restorāni, veikali, atrakciju parki, estrādes, uz kurām uzstājas slavenības, utt.

Citiem vārdiem — Stenlija Ho ēra beidzās 2004. gada 18. maijā, kad durvis vēra Adelsona "Sands Macau". Turpmāk amerikāņu invāzija tikai vērsās plašumā, un ja 2002. gadā Makao bija 16 kazino (visi piederēja Stenlijam Ho), tad šobrīd to skaits jau tuvojas 30, un tieši Makao šogad tika atvērts pasaulē lielākais kazino (un otra lielākā ēka pasaulē) "Venetian Macau". Viduslaiku Venēcijas stilā noformētajā kompleksā ir 850 spēļu galdi un 4100 spēļu aparāti, viesnīcas 40 stāvos atrodas 3000 numuru, tāpat tajā ietilpst milzīgs tirdzniecības centrs, izstāžu paviljons 111 000 m² platībā, kā arī arēna ar tribīnēm 15 000 skatītājiem. "Las Vegas Sands" projektā, kas dos darbu 15 000 cilvēku, tika investēti 2,4 miljardi ASV dolāru. 2008. un 2009. gados iecerēta vēl vairāku milzīgu amerikāņu stila kazino kompleksu atvēršana. Aprēķināts, ka piecu līdz astoņu gadu laikā ieņēmumi no azartspēlēm pieaugs vismaz trīs reizes. "Las Vegas Sands" līdz 2010. gadam arī iecerējis Lasvegasas "stripam" līdzīgas ielas izveidi Makao, kas jau ieguvis Kotajas stripa vārdu.

Vēl viens iemesls uzplaukumam ir fakts, ka līdz 1999. gadam Portugāles varas iestādes (tāpat kā briti Honkongā) vienaldzīgi attiecās pret izslavēto triāžu — ķīniešu organizētās noziedzības grupējumu darbību, kam bija liela ietekme azartspēļu biznesā. Pēc varas maiņas triāžu darbība ir ievērojami samazinājusies.

Āzijas Lasvegasa vai Amerikas Makao

Daudzmiljardu investīcijas jaunu kazino celtniecībā arī padarīja Makao, kurā mīt aptuveni pusmiljons cilvēku un kuras uz tūrismu balstītā ekonomika bija pamatīgi cietusi gan 1997. – 1998. gadu krīze, gan 2001. gadā, par vienu no straujāk augošajām ekonomikām pasaulē. Laika posmā no 2001. līdz 2006. gadam Makao ekonomika auga vidēji par 13,1% gadā. 2004. gadā pat par 28,6%. Tāpat audzis arī tūristu skaits — ja 2001. gadā Makao apmeklēja 9,1 miljons ārzemnieku, tad 2005. gadā jau 18,7 miljoni, bet 2006. gadā — 22 miljoni. Šogad šis rādītājs būs aptuveni 26 miljoni.

Tā kā Makao ir vienīgā Ķīnas teritorija, kur azartspēles atļautas likumīgi, loģiski, ka vairāk nekā 50% tūristu ir no kontinentālās Ķīnas (skaitlis nešaubīgi būtu daudz lielāks, ja daudziem ķīniešiem nerastos problēmas ar vīzu iegūšanu). Vēl ap 30% viesu ierodas no otra Ķīnas īpašā administratīvā reģiona — Honkongas, kurai ir ļoti ciešas ekonomiskās un visa cita veida saites ar Makao. Nepilni 10% Makao viesi ierodas no Taivanas jeb salu Ķīnas, bet pārējie apmeklētāji nāk no citām Āzijas kaimiņvalstīm. Šobrīd apmeklētāju vidū praktiski nav rietumvalstu pilsoņu, taču ja jauno kazino īpašniekiem izdosies piesaistīt arī šo publiku, tad nevis Makao turpmāk būs Austrumu Montekarlo vai Āzijas Lasvegasa, bet gan Lasvegasa būs Amerikas Makao.